国内外油价-国外油价调整机制改革

1.为什么国内油价总是跟着国际油价上调，但很少有随之下跌的时候？

2.成品油定价机制的基本介绍

3.目前国内的成品油定价机制中，究竟以哪3个地方的国际市场原油价格为基准的？

4.为什么国际油价一直下跌，中国的石油价格一直上涨？

为什么国内油价总是跟着国际油价上调，但很少有随之下跌的时候？

2021年初，国内油价连续五轮上调后，第六轮成品油调价传来好消息！由于原油市场对欧洲各地新案件激增的担忧日益加剧，实物市场也出现明显疲软迹象，上周国际市场油价创下今年以来最差周表现。同时，本轮国内汽柴油调整有望迎来2021年首次下调！

本月底3月31日，国内加油站油价将出现今年以来的首次下跌！

根据调价期间国际市场油价变化测算，此次汽柴油每吨降幅已接近300元，这相当于实施下跌调价后，主要考虑到不同类型成品油的品种和地区差异，全国加油站汽柴油零售价每升下跌0.18元至0.21元。

国内油价调整后，车主去加油站加满一个50升的私家车油箱，可以省12元左右。具体调价时间定为月底3月31日24时，还剩6天时间。预计下周三国内加油站油价迎来年内首次下跌后，上海、天津、内蒙古、宁夏、陕西、河北、湖南等地部分地区95号汽油价格将回落至6元时代。

近期国际市场原油上涨受阻。即使反弹，也没有持续。这主要是因为推动原油市场的主要因素不好。一方面，欧洲新的防疫限制和缓慢的疫苗接种可能会减缓燃料需求的恢复。另一方面，产油国石油供应充足，使得原油价格缺乏动作性。

小编提醒广大车主，国内油价调价窗口打开后，油价调整的结果是由整个调价期间国际市场原油价格的变化所决定的。因此，预计目前汽柴油降幅不会保持不变。如果下半周期统计时间，国际市场原油均价进一步下跌，那么国内成品油调价降幅将再次继续扩大，最终汽柴油降幅将延续，汽油、柴油降幅甚至将超过300元/吨。

最新原油市场基本面分析：利空消息持续，跌势可能延续。

在当今原油市场的供应方面，小编注意到，有消息称产油国原油供应充足，沙特阿美石油设施遭到袭击并未影响石油供应，从而导致油价下跌的风险。需求方面，近几天，许多国家的疫情可能再次上升。一些欧洲国家实施了新一轮封锁，降低了经济快速复苏的可能性。然而，疫苗接种的缓慢恢复将推动燃料需求。

成品油定价机制的基本介绍

成品油价格形成机制是由中国院职能部门国家发展改革委（简称发改委）牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。而最高零售价格，是以出厂价格为基础，加上流通环节差价来确定的。同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。中国现行的成品油定价调整机制是国家发展改革委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。　2008年底进行的成品油价格和燃油税费改革，目的在于理顺成品油和原油的价格关系，形成国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的定价机制。根据新的价格形成办法，国际油价连续22个工作日日均涨幅或跌幅超过4%，就应考虑对国内成品油价格进行调整，以使成品油价格能够更真实、更灵敏地反映市场供求关系，促进合理利用与公平竞争。

2013年3月26日，《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知(发改价格[2013]624 号)》发布，（一）缩短调价周期。将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。　　为节约社会成本，当汽、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。　　（二）调整国内成品油价格挂靠油种。根据进口原油结构及国际市场原油贸易变化，相应调整了国内成品油价格挂靠油种。

“新的成品油定价机制形成后，价格其实是有降有涨的。在这个过程中，机关要逐步完善有关机制和管理办法，市场主体也要逐步适应价格上下波动的经常性情况。”

根据相关监测数据，本次成品油调价前20天，布伦特、迪拜、米纳斯三种原油价格平均价比前期调价基准价大约提高了5%以上。所以，这次国际油价的持续上涨已经超过了20天，发展改革委经过观察和研究，决定上调油价。

据了解，在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。对于一些加油站进行的降价促销，国家对成品油实行的是最高限价，企业可以在最高限价之下自行定价，国家是支持合法的市场竞争的。

目前国内的成品油定价机制中，究竟以哪3个地方的国际市场原油价格为基准的？

我国成品油定价机制共经历了几个阶段：

一、1998年6月3日，原国家计委出台《原油成品油价格改革方案》，规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定，价格由原油基准价和贴水两部分构成。

二、从2000年6月份起，国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整，当时参考的只有新加坡市场的油价。

三、从2001年11月份起，中国又一次进行成品油定价机制改革，改革的核心是国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格，当国际油价上下波动幅度在5%-8%的范围内时保持油价不变，超过这一范围时由国家发改委调整零售中准价。

四、2007年，新的成品油价格形成机制——“原油加成本”已经正式用，新机制改盯原油价格，“原油加成本”的成品油定价体系，是指以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi-nas)三地原油价格为基准平均值，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。新机制一改2001年以来国内成品油价格依据纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价的加权平均值来确定的做法，实现了以原油价格来定成品油价格的想法。

综上，目前参照地点布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Mi-nas)三地原油价格。

为什么国际油价一直下跌，中国的石油价格一直上涨？

由于国内油价调整与国际油价调整的时间差，油价调整存在滞后现象。国内油价根据22个工作日内布伦特、迪拜和辛塔原油在国际市场的平均价格进行调整。如果这三个地方的原油平均价格上涨超过4%，可以考虑向上调整。如果下降超过4%，可以考虑向下调整，导致不同步调整。

石油是化石能源的重要组成部分。众所周知，化石能源是一种不可再生。中国的石油储备实际上并不丰富。因此，从国家角度来看，减少石油这一战略的消耗，对确保国家安全具有重要意义。对于这种产品，市场调节无疑是最好的方法之一。

并非所有的国际原油都能提炼成汽油和柴油。事实上，我们必须关注一个问题，那就是国际油价。它的目标是国际原油价格。什么是原油，它是提炼汽油的原料，我们通常称之为石油。在炼油过程中，汽油是炼油的衍生产品。根据市场公开数据，国内汽油精炼水平的精炼油率约为60%，比国际先进水平低20%左右。因此，在炼油过程中，这一损失远远高于国际平均水平。

汽车尾气是近年来中国雾霾天气等空气污染的重要原因。纯化石能源消耗几乎无法避免空气污染。然而，新能源汽车的成本不可能在短时间内降低到接近汽油汽车的水平。为了进一步鼓励新能源汽车的使用，减少空气污染，将通过提高汽油价格形成汽油车和新能源汽车之间的巨大差价，为推动新能源汽车的发展创造良好的环境。