酒泉油价最新消息调整表-酒泉油价最新消息调整表

1.兰州到敦煌旅游指南

2.酒泉到哈密高速路有加油站吗

3.形势与政策论文1500字

兰州到敦煌旅游指南

当前位置一个人从兰州到敦煌做一次往返旅行。

1.兰州到敦煌自由行攻略

行车路线：全程约1166.7公里。

起点：兰州市

1.兰州市驾驶方案

1)从起点向北，行驶20米，右转进入南滨河东路。

2)沿南滨河东路行驶820米，朝朝中川机场/G6/G22/G30方向行驶，稍微右转进入京杭线。

3)沿京拉线行驶6.7公里，在匝道右转。

4)沿匝道行驶380米，前方右转，进入连霍高速。

2.沿连霍高速行驶14.9公里，直行进入京藏高速。

3.沿京藏高速行驶20.3公里，右转进入舒坪枢纽往机场/武威方向行驶。

4.沿树坪枢纽行驶730米，直行进入连霍高速。

5.沿连霍高速行驶4.9公里，往武威/酒泉方向行驶，右转进入茅山枢纽。

6.沿茅山枢纽行驶810米，直行进入连霍高速公路。

7.沿连霍高速行驶992.6公里，在柳园/敦煌/G215出口右转走匝道。

8.沿着坡道行驶1.7公里，右转进入红格线。

9.沿红格线行驶121.6公里，左转进入沙洲北路。

10.沿沙洲北路行驶500米，右侧经过九阳健康饮食电器馆，右转进入天堂巷。

11.酒泉市行车方案

1)沿天堂巷行驶120米，左转进入北台巷。

2)沿北台巷行驶280米，右转。

3)行驶130米，到达终点(道路右侧)

终点：敦煌市

2.兰州到敦煌自由行攻略最新

2022查询兰州到敦煌的旅游列车时刻表，兰州到敦煌的高铁最新消息。

目前兰州没有直达敦煌的航线。推荐7条中转路线，分别是：K9667，K9667，K9667，K367，K367，T379然后K9667。可以根据自己的需求选择。

3.兰州到敦煌自由行攻略路线

敦煌。建议8-10月去。天气不是很热。大名鼎鼎的李光星也成熟了。

如果你有钱，你可以飞。所有进出敦煌的航班全年都是全价。K9667次兰州-敦煌列车和K591次西安安-敦煌比较便宜！

你可以好好休息。你下车后可以乘出租车。到市区需要20-30大洋。城市里有各种住宿，主要集中在阳关路及其延伸段。其中五星级酒店有沙洲宾馆和敦煌宾馆。在那条路的两端，中间都是三星级和四星级酒店。费用从100-800不等。

环境还不错，因为敦煌当地的旅游体系不是很发达，旅游公司也不是很完善，建议大家自行行动！敦煌是一个交通便利的小城市。市内有公交车和出租车，相对便宜。公交1元/人，出租车起步价在5元，一般敦煌市区起步价，想去哪就去哪。

4.兰州到敦煌自由行攻略图

公里：走连霍高速的话1100公里。

时间：不休息开车大概13个小时。

免费电话：385(不含ETC)

油：看你的车型，按高速每公里40美分计算，油价440。

它it’路上大约1500元，不包括吃喝。

5.兰州如何到敦煌

从兰州到敦煌，如果开车，选择方案一，共1097公里；

方案全长1146公里；

3方案总长度为1242km。

它从兰州到敦煌大约有1100辆汽车，其中兰州到瓜州是高速汽车，瓜州到敦煌是国道。

高速大巴多，重卡少。前半段有一些非常错误的隧道(很长，上面有非常科幻的提示。

音乐)，后半段基本上是戈壁上的直道。

如果开车的话，全程大概需要11个小时。

从兰州到敦煌的运输

正常行走6公里/小时，7天20小时50分钟

以20公里/小时的速度骑行2天8小时38分钟

游船28公里/小时(静水速度)1天16小时27分钟

骑摩托车50公里/小时，22小时39分钟

以80公里/小时的速度行驶14小时9分钟

坐火车150km/h，7小时33分钟。

坐250km/h的高铁，4小时31分钟。

坐飞机800公里/小时，1小时24分钟

6.兰州自驾到敦煌

兰州距离敦煌1500多公里。

兰州是甘肃的首都，莫高窟位于甘肃省中部的敦煌。如果想经兰州去敦煌莫高窟旅游，建议在中川机场坐飞机去敦煌机场，或者在兰州火车站坐火车去敦煌火车站。当然也可以自己开车，但是一般要跑10个小时左右。

这条路线上各个城市值得一去的景点：

始发站：兰州

中山桥中山桥是兰州最古老的古桥，也是黄河第一桥。它是德国人在1907年建造的。这座桥的所有建筑材料都来自德国，它已经有一百多年的历史了。中山桥，位于兰州北部白塔山脚下，金城关前，是兰州的标志性建筑之一。中山桥西2公里是黄河母亲雕像，东3公里是著名的《读者》杂志。读书的时候经常去中山桥看黄河，看白塔寺。一位教概率统计的高校老师说，他经常去中山桥思考话题，思考人生。

一.7月中旬至8月初

1.路线：敦煌~嘉峪关~酒泉市~张掖市临泽县~青海省祁连县~门源县~西宁市~同仁县~甘南省夏河县~合作市~卓尼~定西敏县~陇南市宕昌县~文县~碧口镇~陕西省青木川~甘肃省康县~成县~西和县~礼县~天水市

青海省同仁县唐卡

2.路线及沿途景点描述：

(1)沿312国道或连霍高速到达高台县吴彤泉时，转省道220到肃南县乐康草原和七彩丹霞、冰沟丹霞；

(2)走213省道进青海，转204省道到青海省祁连县，看一看祁连山下浩牧场和卓尔山。

祁连县卓二山

(3)沿204省道，经大东树垭山口进入祁连山最美的草原之一——默勒草原。到达默勒镇后，沿熊猫公路前行，进入祁连山最美草原之一的皇城滩草原，沿途欣赏门源县油菜花和祁连山风光。

门源油菜花景区

(4)在门源，沿227国道经101省道西宁市、贵德县、306省道同仁县进入甘南夏河县。一路上有Ta尔寺、坎布拉国家地质公园、李家峡水库、铜仁唐卡、甘南甘家草原、达日嘎高原牧场、八角城遗址、拉卜楞寺、桑克草原等景点。

拉卜楞寺

(5)夏河县沿省道312出发，经王二塘转入国道213，到达合作市，合作后沿省道306到达卓尼。沿途有大纵湖、海市蜃楼八佛阁、当州草原、左盖多玛湿地、禅寺、百年藏寨、大峪沟等景点。

(6)卓尼沿306省道出发，在岷县转入212国道，到达陇南宕昌县。主要景点有哈达铺红军长征纪念馆和关鹅沟。

卓尼

(7)继续沿212国道经陇南市万象洞、文县天池至文县碧口镇(铁楼白马藏)。碧口镇的川菜很正宗，夜景很美。

(8)从碧口镇出发，可经陕西青木川镇前往康县阳坝镇梅园沟景区，所以不不必绕道去康县的梅园沟。青川镇到阳坝镇的路是乡道，车辆很少。如果没有地质灾害，可以通过。沿途主要景点是青木川镇。

康养吧梅园苟县

(9)阳坝镇是一条通往康县的县道。从康县出发，经陕西略阳可以到辉县的三滩自然保护区和两当县的云平自然保护区。

(10)辉县有直达成县的高速公路。到达成县后，前往鸡峰山和西小松崖。从成县到西和县丘迟山，需要走省道218才能到达。西和县有日月潭景区。

成县西本

(11)西河郡去礼县，经过诸葛亮，离开齐国

(12)天水到宁夏中卫的最短路线是经过张家川(五龙山风景名胜区)、平凉华亭县、平凉市(崆峒山)、宁夏固原。固原的主要景点有火石寨、六盘山等。中卫主要景点有沙坡头、中卫寺、海原清真寺、通胡草原、腾格里沙漠、3D黄河玻璃栈道等。

中卫3D玻璃栈道

(13)银川、吴忠、石嘴山主要景点有青铜峡水库、西夏陵、贺兰山风景区、苏峪口国家森林公园、崔明湖国家湿地公园、胡莎湖、马栏山大草原、108宝塔、星海湖。

(14)从银川到敦煌，可以走兰州或者武威。武威的主要景点有雷台旅游区、武威博物馆、天梯山石窟、红崖山水库等。

(15)张掖市还有平山湖大峡谷、大佛寺、马蹄寺、山丹军马场等主要景点。

张掖平山湖大峡谷

7月中旬到8月中旬，可以走这条路线看祁连山大草原、门源油菜花、甘南大草原。陇南不是这个时期最美的季节，因为它的风景很美。陇南、天水、平凉最美的季节是10月中旬、11月初，层林尽染，美不胜收。但出行路线也需要大幅度调整。

二、秋季旅游路线

敦煌~兰州~张喜安(桂青山)~宕昌~陇南~文县~青木川~马洋梅园沟~略阳~辉县~两当~成县~西和~礼县~天水~张家川~平凉~固原~吴忠~银川~中卫~武威~张掖~酒泉~嘉峪关~敦煌

目前由于4-6月错季，不宜前往上述地区。

7.兰州到敦煌旅游线路

年，如果从甘肃兰州到新疆旅游，最经典的路线就是自古以来最受欢迎的丝绸之路。从兰州出发，可以走天水、嘉峪关、敦煌、吐鲁番。可以南下库尔勒、阿克苏、喀什，也可以北上乌鲁木齐的天池、喀纳斯、伊犁。如果需要十天左右，建议5-7月服用伊利。

8.兰州到敦煌自驾游攻略

从兰州到敦煌，如果开车，选择方案一，共1097公里；

方案全长1146公里；

3方案总长度为1242km。

它从兰州到敦煌大约有1100辆汽车，其中兰州到瓜州是高速汽车，瓜州到敦煌是国道。高速大巴多，重卡少。前半段有一些非常错误的隧道(很长，表面上有非常科幻的提示音乐)，后半段基本都是戈壁上的直道。如果开车的话，全程大概需要11个小时。

从兰州到敦煌的运输

正常行走6公里/小时，7天20小时50分钟

以20公里/小时的速度骑行2天8小时38分钟

游船28公里/小时(静水速度)1天16小时27分钟

骑摩托车50公里/小时，22小时39分钟

以80公里/小时的速度行驶14小时9分钟

坐火车150km/h，7小时33分钟。

坐250km/h的高铁，4小时31分钟。

坐飞机800公里/小时，1小时24分钟

酒泉到哈密高速路有加油站吗

高速服务区都有加油站，这一路基本50-100公里就有服务区，可加油。

地图显示酒泉到哈密沿途有19个加油站（含市区）。

另外，新疆这边的油价比甘肃的低一点，所以尽量选择在新疆境内加油。

形势与政策论文1500字

　形势与政策课是以国内外主流形势、重大政策为基本内容的高校必修课,是高校学生思政 教育 体系的重要组成部分。下文是我为大家搜集整理的关于形势与政策论文1500字的内容，欢迎大家阅读参考!

　分析世界新能源形势与政策

　2011年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大 热点 问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

　中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

　一、当前世界能源的总体状况

　能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

　1.能源供需关系总体紧张

　进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

　总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶。其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。

　随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2008年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2010年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

　全面提速——

　能源结构走向多元化

　在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

　调整能源结构，发展核电首当其冲。2008年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

　至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

　其次，2008年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭资源整合的“前奏”响起。

　第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

　值得注意的是，2008年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

　据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

　张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

　国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

　节能降耗——

　开源节流是治本之举

　1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37.59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

　能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

　专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

　据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

　随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2009年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2008年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

　深刻把握国际能源格局变化新形势

　能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

　一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

　另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

　这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据BP公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41.1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15.4和20.1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSP)的一半以上。

　这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

　在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以BP、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

　中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

　面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史 经验 已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

　作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

　这一战略的巨大意义更具体地体现为：

　首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

　其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

　最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

　近年来，国际能源局势起伏跌宕，变化剧烈。油价飙升严重冲击能源消费国经济，也使能源输 出国 承受着巨大的政治压力。消费国节能与海外拓展同时推进，生产国频打“能源牌”争取政治经济利益最大化，国际能源合作日趋活跃。国际金融危机爆发后，煤炭、石油等能源价格大幅跳水，新能源发展在逆境中被提升到战略层面，作为拉动经济的主要引擎。综合分析，目前国际能源局势正处于从量变到质变的关键时刻。在这个大的背景下，认真审视我国能源发展格局，完善相关 措施 ，具有特别重要的意义。

　一、正确把握中国能源发展面临的新形势

　1.近年来能源需求的过快增长，造成经济发展的不可持续和巨大的环境压力。

　30年来，我国GDP年均增长10.3%，能源消费年均增长5.6%，2008年全国一次能源生产总量为26亿吨标准煤，是改革开放初期的4倍多。尽管我国能源资源总量比较丰富，但优质能源少、人均占有量低，能源供应偏紧、资源约束大的矛盾将长期存在。随着中国经济持续快速发展，工业化、城镇化进程加快，居民消费结构升级换代，能源需求不断增长。今后一段时期，能源消费强度将保持较高水平，油气需求增长又快于煤炭，国内资源开采量受到自然条件限制难以较快增加。我国石油储采比仅为11.1，远低于世界40.5的平均水平，能源尤其是油气供求矛盾将进一步显现。另一方面，经济的快速增长造成了巨大的环境压力，我国能源发展模式亟待转变。

　2.随着我国石油对外依存度的不断提高，能源安全问题凸显。

　我国石油资源不足，原油产量不能满足需求，进口石油依存度不断增大，供需矛盾比较突出。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量逐年攀升，2008年累计进口石油2.18亿吨，对外依存度达到51.3%。预计到2020年前后将超过日本，成为亚太地区第一大石油进口国。石油对外依存度上升意味着能源安全形势的脆弱性增加。世界石油资源争夺日益激烈，我国对海上石油运输通道控制能力薄弱，过分依赖中东和非洲地区的石油及单一的海上运输路线，凸显了我国石油进口安全的脆弱性。战略石油储备刚刚起步，应对突发事件或危急时刻的保障能力需要加强。

　3.受金融危机影响国内外经济下行压力加大，能源需求持续低迷。

　从一开始，金融危机对我国经济的负面影响就逐渐显现并日益加重，外部需求萎缩，工业增速减缓，企业经营困难，投资增速下滑，经济下行压力加大，特别是国内有效需求不足的矛盾逐渐暴露出来。2008年我国能源消费总量为28.5亿吨标准煤，比上年增长4%，增幅下降4.8个百分点，其中煤炭、原油、天然气和电力消费增幅分别下降4.9个、1.2个、9.8个和8.5个百分点。预示国民经济景气程度的先行性指标——全国发电量从去年10月份开始出现负增长，今年1—2月累计增幅同比仍为-3.7%;1—2月全社会用电量增幅同比为-5.2%，能源需求持续低迷。今年以来原油、成品油产量和原油加工量均比计划调减或比去年同期下降，炼厂调低负荷、减产运行，成品油需求疲软，库存涨至历史高位。

　4.当前发达国家正在为抢占未来经济发展制高点而向内挖潜，世界范围内一场新经济变革已悄然来临。

　由于全球经济复苏尚需时日，发达国家纷纷反身内省，为寻找和培育新经济增长点、迎接下一轮经济上行周期的到来积极准备。值得关注的是，当前世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机的重要举措。美国政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划，把新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业，提出在未来三年内可再生能源产量增加1倍;2012年在发电总量中占的比例提高到10%，2025年增至25%;未来10年将投资1500亿美元建立清洁能源研发基金，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广;动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组、改造和技术进步，生产更节能高效的混合动力车;投资45亿美元 对联 邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑的能效提高25%。

　提出，谁掌握清洁和可再生能源，谁将主导21世纪;谁在新能源领域拔得头筹，谁将成为后石油经济时代的佼佼者。除美国外，其他发达国家也把发展新能源作为拉动经济、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。

　法国计划到2020年将可再生能源在能源消费总量中的比重提高到23%，相当于每年节省2000万吨石油。德国计划在2020年前使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。日本将增加太阳能发电量20倍，新型环保汽车的使用量增加40%。韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物能源，并将兴建200万套节能绿色住宅。

　面对这一局面，我国不能因为当前金融危机导致能源供需矛盾缓和，而忽视新能源产业的发展。应汲取过去一些产业发展的沉痛教训，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，增加对新能源产业的投资，加强新能源技术研发，真正把新能源发展放在重要的战略位置。

　二、抓住机遇加快我国能源结构调整

　上世纪100年间，世界上15%的人口完成了工业化，使得石油消耗量急剧增加，从上世纪初的2400多万吨飙升到30亿吨。在本世纪，将有85%的人口进入工业化，能源消耗量必定进一步增大。虽然世界能源探明储量仍在继续增加，但地球上的能源毕竟有限，而人类社会的能源消费则是逐渐增长的，以目前的消费速度，总有一天，世界上石油和天然气等不可再生能源资源会枯竭。因此，人类必将实现向“后石油时代”的能源转换。从世界范围看，可再生能源更具竞争力已成为各国的共识。中国替代能源的发展方向是以新能源代替传统能源，以优势能源代替稀缺能源，逐步提高替代能源的作用。作为世界第二大能源消费国，我国在努力增加能源供应的同时，实现可持续发展的唯一途径是提高能源使用效率，改善能源消费方式，发展清洁能源技术。因此，积极发展可再生能源和新能源、提高清洁能源消费比重是促进我国能源格局日趋合理的必然选择。特别是在当前金融危机形势下，加快新能源和可再生能源建设，既有助于拉动投资，也有助于为下一阶段经济发展做可靠的能源准备。

　《“十一五”能源发展规划》提出，“十一五”时期我国能源建设的总体安排是：有序发展煤炭;加快开发石油天然气;在保护环境和做好移民工作的前提下积极开发水电，优化发展火电，推进核电建设;大力发展可再生能源。在今年“两会”作的政府 工作 报告 中把积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源作为今年的主要任务之一。

　1.降低煤炭在能源消费中的比重。

　煤炭约占我国一次能源消费总量的70%左右，比世界平均水平高40个百分点。煤炭转化为能源的主要形式是燃烧发电，燃煤发电在我国煤炭终端消费中占56%以上。2008年我国发电装机容量达到7.92亿千瓦，其中火电装机6.01亿千瓦，约占76%;水电装机1.72亿千瓦，约占22%;核电装机906万千瓦，占1.3%;风电894万千瓦，仅占0.8%。煤炭的燃烧是大气污染的主要来源，分别占二氧化硫排放的90%、二氧化碳排放的70%和氮氧化物排放的67%，而且每开采l吨煤会破坏2.5吨地下水，煤炭开采后还会造成地表塌陷，产生废水、废气和废渣以及矽肺病等。因此，努力降低煤电比重是改变我国能源格局、实现节能减排和保护生态环境的有效途径。为此，要继续优化电源结构，逐步提高清洁能源发电比重，不断替代燃煤发电;另一方面，在加快发展循环液化床燃烧、大规模煤气化等洁净煤技术以及改进煤炭直接、间接液化技术的同时，加快研发和推广煤炭多联产等新一代洁净煤技术，逐步优化调整煤电自身结构，将煤炭的产业链延伸至下游化工制品。

　2.积极发展核电。

　核电是清洁高效的能源。理论上讲，1公斤的铀全部裂变释放出的裂变能，大约相当于2500吨煤或2000吨的石油燃烧时释放出的能量。一座百万千瓦的火电站需要260万吨煤，而核电站只需要30吨的铀原料即可。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%，且不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。近几年，世界核电建设开始复苏。美国能源部2007年宣布，未来2年内将兴建32座核能发电厂;俄罗斯计划在2020年前建造40台核电机组;英国于2008年1月决定恢复建设核电站;印度计划到2020年使核电装机容量达到4000万千瓦。高效、清洁的核能将在全球能源格局中扮演更加重要的角色。

　2008年福建宁德、福清，广东阳江，浙江方家山核电工程相继开工，共计14台百万千瓦机组，总规模达1400万千瓦，标志着我国核电建设步入快车道。2008年底，我国核电装机容量约为900万千瓦，仅占全国总发电装机容量的1.3%。根据《核电中长期发展规划(2005—2020年)》目标，到2020年，核电装机容量将增加到7000万千瓦，核电占全国发电装机容量的比重提高到4%，这意味着今后每年至少开工建设2个核电站、4台百万千瓦级核反应堆。2020年前，我国投入核电的建设资金累计将达4000亿元。去年底，为应对国际金融危机，我国推出扩大内需促进经济增长的十项措施，核电项目成为首批核准的拉动内需项目，标志着我国核电建设高峰即将到来。

　3.大力发展可再生能源和新能源。

　2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤，约占全国一次能源消费总量的8%，仅比2005年上升0.5个百分点。促进可再生能源加快发展，有助于实现能源长期战略替代，也有助于加强环境保护。我国已立法将可再生能源开发利用列为能源发展的优先领域，并制定了《可再生能源中长期发展规划》，根据规划，2010年可再生能源占全国一次能源消费总量的比重将达到10%。

　水能是重要的可再生能源，我国水资源丰富，理论蕴藏量近7亿千瓦，占常规能源资源量的40%，根据目前的勘测设计水平，我国水电有2.47万亿千瓦时的技术可开发量，如果开发充分，至少每年可以提供相当于10亿—13亿吨原煤的能源。水能与风能、太阳能等可再生能源相比是很好的调节电源，开发水电的同时还可以实现防洪、灌溉、供水、航运、养殖和旅游等综合效益。目前水能开发利用技术已经成熟，应当优先加以利用。

　我国风力资源丰富，利用技术也基本成熟，可以作为当前规模开发的一个重点，形成实际供应能力。太阳能资源潜力巨大，一旦关键技术取得突破，经济性改善，就将得到广泛应用。现阶段应加大太阳能发电技术与热利用技术的开发与攻关力度，结合建筑节能，积极推广太阳能热水器产品。我国生物质能具有品种多、分散性强、收集成本高的特点，宜于发展多种利用技术，开辟不同用户市场。现阶段可从现有废弃物资源的利用入手，逐步提高开发利用水平。对一些较为成熟的技术，如农村沼气、秸秆发电等，积极推广，予以扶持。对一些尚未突破的关键技术，如纤维素乙醇等，合理投入，开展研究。新能源及其相关技术对未来的能源替代具有重要意义，应当充分重视，早做准备，积极跟踪，组织研发。

　面对新能源和可再生能源的发展现状，我国政府当务之急就是要建立一套完整的新能源和可再生能源技术发展路线图，尽快整合现有产业资源，把现有资源、扶持政策体系及未来十多年的能源投资格局理顺，打造高效率的新能源和可再生能源发展的宽松环境，以能源的可持续发展和有效利用来支持中国经济社会的可持续发展。

　4.强化油气产业的开源节流。

　一是加快建设油气基地。按照“挖潜东部、发展西部、加快海域、开拓南方”的原则，通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，到2010年，全国原油、天然气产量分别达到1.93亿吨和920亿立方米。二是加快石油替代工程。按照“发挥资源优势、依靠科技进步、积极稳妥推进”的原则，加快发展煤基、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程，为“十二五”及以后更长时期的石油替代产业发展奠定基础。三是促进油气行业节能降耗。

　此外，中国应对石油安全挑战，应该着眼全球，从战略的高度借鉴其他国家的经验，降低石油进口依赖，积极参与国际石油市场竞争，加强国际石油领域合作，加快建立现代石油市场体系，建立完善现代石油储备制度，制定确保国家石油安全的一整套方案。

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