汽车油价调整通知单-油价调整通知提醒

1.中国的油价 为何那么贵？

2.为什么发改委把油价一直升高？不是和世界接轨吗？

3.淮涟专线的票价

中国的油价 为何那么贵？

油价再一次上涨。3月19日，国家发展改革委发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后，油价进入了8元时代。

价格上涨总是会引起消费者的不快，更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高，但是国家也是控制了成品油的调整幅度，并且也是延后了调价的日期，如果按国际油价(上涨)10%这种情况的话，那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是，此次调整油价，消费者不仅不应该抱怨，甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。

是的，在目前“4%+22个工作日”的机制下，此次油价调整确实来得迟了，同时每吨成品油确实也少调了100元。但是，这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题——假如国际油价变动已经符合调价机制，为何国家发改委不能在第一时间调整价格，而是要让石油企业承担损失？既然国家发改委不能在正确的时间上调油价，是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌？换句话说，国家发改委作为油价主管部门，有没有依法行政？

当然，目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的，单从数学模型来看，假设原油(103.25,0.00,0.00%)价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，再度涨价。在目前的定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整，充分证明了这一点：发改委一共17次调整油价，其中上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达4450元/吨。

但是，油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”，而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价，发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时，美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国！

不过，对于中国油价高于美国油价的现象，有专家认为这种对比并没有多大的意义，一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年，国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出，“(2009年)7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元／吨，其中包含了增值税1096.09元／吨、消费税1388元／吨、城建等税收248.409元／吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格为3.47元／升，比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年，但是税收所占比例并未减少，仍然在36%左右，而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说，中国油价之所以高，并不是裸油价格高，而是中国油价中所含的税太多，从而推高了油价。

尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑，但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一，但是各国油价为何不一的现象。事实上，不少国家的油价中最为重要的成分就是税收——欧洲油价之所以贵，是因为税金占油价的三分之二左右，日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜，是因为其税金所占比例低。

不过，即便把税金加上，中国的油价还是显得过于昂贵了——或者说，中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价，同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国，车主使用高速公路时一般都不需要另行付费——因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例，上海和杭州相距170公里，大约需要缴纳110元的过路费，以百公里10升的标准共需要耗油17升，油价成本为140元，再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中，则每升油高达14.8元！

当然，并不是每次出行都要经过收费公路，对于上班族而言，高速公路并不是经常的选择。但是，这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上，由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来，这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。

如果以上的推论成立，那么，中国目前最大的问题并不是油价太贵，而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用，我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言，解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制，更是要降低税费——缩小政府的规模。

如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量，从而忽视税费的性价比，那么这样的改革注定是不成功的——对于一个税收占三分之一的行业来说，只有调整税收的比重和流向，才能真正减负于民。换句话说，在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑，才能真正地测量出油价的高低——而这，是以前绝大多数讨论者所忽视的。

为什么发改委把油价一直升高？不是和世界接轨吗？

国家发改委前天晚上发出“关于提高成品油价格的通知”，指出根据完善后的成品油价格形成机制，结合近一段时间国际市场油价变化情况，决定提高成品油价格和航空煤油出厂价格。 半夜鸡叫使得北京市93号汽油涨至每升6.37元。此次调价前，美国普通汽油的周平均零售价格为每加仑2.524美元，按照人民币汇率中间价6.83计算，折合人民币每升4.56元。这样算来，北京汽油价格目前比美国普通汽油平均每升高出1.81元。 油价上涨受益的是中石油、中石化等上市公司。他们作为全中国最大的垄断企业，不仅在油价上大获其利，而且还可以用成本过高、亏损等字眼每年从国家手中得到巨额补贴。这次的油价涨的有点离谱了。与其说是与国际接轨，不如说有点穷凶极恶。蓝猫曾经去过泰国，日本等地，那里倒是真的和国际接轨。油价时常会变，有一天早晨出去游玩时路过一个加油站，不经意注意了一下油价，下午回来路过再看一下，油价已经出现变动。而国内很多东西，大多都是涨价容易跌价难，一旦某种物价涨上去后就很难跌下去，百姓只能默默地去忍受这一切。一般涨价都会有听证会，其实很多听证会只是走过场罢了。很多东西，诸如旅游景点门票之类的，其实听证不听证的都一样，大多都是以原定的价格执行，这是大家有目共睹的。 每升高出1.81元，这是什么概念？看看中石油和中石化汽油的产量，再去乘一下1.81元，保准就是天文数字，亚洲最赚钱的公司大概就是由此而来。原油期货30日在创下8个月新高后大幅下跌，纽约商业交易所轻质低硫原油期货下跌了1.60美元，收报每桶69.89美元。这次国内油价却上涨至国际油价每桶140美元时的最高水平，这不由得让人感到震惊。 根据国家发改委出台的《石油价格管理办法(试行)》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。可是最近石油价格一直在68～72美元附近徘徊（纽约原油期货走势见下表），汽油涨至每升6.37元，也不知道发改委是用什么计算方法算出来的。暂且不说国内劳动人民的收入是以人民币计算，美国是以美元计算。同样每月3千元的收入，其中的消费能力和差价就不用再说了。这汽油涨价除了石油产业是利好以外，其实对国家经济以及个人的消费都产生了不利的影响。 首先面对涨价的就是那些私家车，就说上海吧，这二年来，每月发放牌照在6千辆左右，这还不包括很多人为了避免昂贵的牌照费用，选择江浙二地的牌照。如今我们单位里也有了很多私家车，有些人并不是因为收入增加而去购车，而是因为城市建设的不断发展，住房越搬越远，上班越来越不方便选择以车代步。汽油涨价使得这些原本收入不高的人群无形中又增加了一笔开支。 当今国家正在振兴汽车经济，汽油不断涨价将使得即将购车的人们采取观望的态度。汽车是一种消费升级品，只有当人们的消费水平达到一定的程度后才会去购买，孰不知目前中国财富人群仍然处在金字塔型状态，平头百姓的收入仍在金字塔的底层，油价飞涨又怎能来拉动百姓的消费。 全国无数辆出租车面临汽油的涨价，那些司机的收入将会大打折扣，国家补贴毕竟还是有限度的，假如出租车一旦涨价，公交车一定会跟着涨，火车票当然也不能不涨，飞机票也一定会涨，而建立在中国的油价比美国还贵的基础上的涨价，难免有可能引起社会震动。 其次随着汽柴油涨价，全国各个企业的车辆用油费用也跟着暴涨，用油企业的成本也将逐级攀高。如今随着科技的发达，很少工业企业不用油的。汽柴油费的上升使得企业生产成本增加，生产成本增加使得利润被压缩，利润被压缩后使得职工的收入不能增加或者减少，职工的收入得不到增加使得消费不能增长，百姓的消费得不到增长又怎样来拉动内需？这其实是个恶性循环，油价的过分上涨对国家的经济不利，对百姓更不利。

淮涟专线的票价

2012年4月6日，成立六年的淮涟专线因为油价上涨，首次将原有票价10元调整为12元。

涨价告知书：

告知书

尊敬的淮、涟两地的旅客：

我公司自2006年1月25日正式挂牌成立以来，深受广大旅客的关心支持和厚爱，在此表示衷心的感谢。几年来，随着国家柴油价格的持续上涨，从4.74元/升上涨至7.8元/升，但淮安至涟水（涟水至淮安）票价一直维持10元/张，让利给广大旅客。如果再维持10元/张票价，我公司已无法维持正常运营。因此经市、县物价部门及行业主管部门核批，从2012年4月6日起淮安至涟水（涟水至淮安）票价执行12元/张（途中投币和站点票价一致），敬请广大旅客谅解，如油价下调，票价将相应恢复。

特此告知

淮安淮涟专线客运有限公司

2012年3月31日 2012年7月14日，淮涟专线票价下调至11元。

票价调整告知书：

友情提示：

接上级主管部门通知，从2012年7月14日起，淮安? 涟水全程票价调整为11元/张。 2013年3月13日，淮涟专线价格调整为12元。

票价调整告知书：

友情提示：

接上级主管部门通知，从2012年3月13日起，淮安? 涟水全程票价调整为12元/张。 2014年6月27日起开始，在淮涟专线途中实行分段计费，票价为：淮安至保滩(保滩至淮安)票价5元，保滩至涟水(涟水至保滩)票价为5元，保滩至开元名都(开元名都至保滩)票价为3元，全程票价仍为12元。 车（船）客运价目表起点站名称淮安　　车主姓名淮安市淮涟专线客运有限公司路程　开元 名都　　　　车牌号码公司化循环票价　　　　　车 型中级客车路程2412保滩　　车型运价0.18元/人公里票价5.003.00　　营运路线淮安——涟水路程422816涟水客座位33-47票价12.0012.005.00全 票12.00淮安市物价局举报电话：0517-12358儿童、伤残军人票6.00淮安市运管处举报电话：0517-96196审核单位淮安市物价局淮安市淮涟专线客运有限公司监督电话：0517-83902880审核日期2014年6月26日