国际油价16日大幅上涨-国际油价十七号下跌多少

1.2008年发生了哪些大事

2.请哪个朋友分析一下明天的国内经济状况?打工者是否还有望在福建打工?明年做生意是否可行?

3.当代国际政治（经济）形势分析

4.石油价格管理办法的石油价格管理办法

5.近几十年发生的大事.比如说联合国大楼被炸这样的大事都行.越多越好.还有人物之类的.比如头号恐怖分子

2008年发生了哪些大事

2008年中国发生的大事有京沪高速铁路开工、汶川地震、奥运会开幕、超级计算机曙光下线、神舟七号载人航天飞行、?十七届三中全会召开、扩大内需十项措施发布、两岸“三通”历史性突破、成品油价税费出台、中国舰艇执行护航任务。

1、京沪高速铁路开工

2008年4月18日京沪高速铁路（北京南站至上海虹桥站）全线开工，全长1318公里。

2、汶川地震

2008年5月12日四川汶川发生里氏8级特大地震，造成69227人遇难，17923人失踪，受灾群众1510万人。

3、奥运会开幕

2008年8月8日-24日、9月6日-17日，北京成功举办第二十九届奥运会、第十三届残奥会。中国政府坚持贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，发挥举国体制作用，依靠广大人民群众，坚持开展国际交流合作，为北京奥运会、残奥会的成功举办提供了坚强保障。

4、超级计算机曙光下线

2008年9月16日我国首台超百万亿次超级计算机曙光5000A在天津下线。

5、神舟七号载人航天飞行

2008年9月25日-28日神舟七号载人航天飞行获得圆满成功。我国航天员首次实施空间出舱活动。

6、?十七届三中全会召开

2008年10月9日-12日中共十七届三中全会召开，通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对进一步推进农村改革发展作出全面部署。

7、扩大内需十项措施发布

2008年11月5日常务会议召开。针对由美国次贷危机引发的国际金融危机，会议决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施。

8、两岸“三通”历史性突破

2008年12月15日海峡两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式。两岸“三通”迈开历史性步伐。

9、成品油价税费出台

2008年12月下旬批准出台成品油价税费改革方案，取消了公路养路费等收费，提高了成品油消费税单位税额，建立了燃油税新机制。

10、中国舰艇执行护航任务

2008年12月26日中国海军舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

请哪个朋友分析一下明天的国内经济状况?打工者是否还有望在福建打工?明年做生意是否可行?

2009年国内外经济运行环境分析

2008-11-06 14:56 来源：北京市经济信息中心

受次贷危机不断深化、金融市场持续动荡的影响，世界经济和贸易增长明显放缓，步入停滞或衰退的风险加大。世界经济明显已经进入一个中长期调整阶段。国际货币基金组织预测2009年，全球经济增长仅为3.0%。在结构性调整和周期性调整的作用下，我国经济进一步回调，预计2009年全年GDP增长9%左右。在中共十七届三中全会精神的指导下，“新土改”将引领改革迈入新阶段；宏观调控将围绕“全力保增长”逐项展开，预计国家将会实行积极的财政政策和稳健的货币政策组合。

一、国际经济环境进一步恶化

（一）次贷新危机引发全球金融危机

随着美国雷曼兄弟公司宣布破产，美林证券被收购，美国国际集团陷入财务危机，次贷危机又给美国金融体系带来了新的一轮风暴，混合型金融危机已然形成。国际货币基金组织(IMF)10月份公布的《世界金融稳定报告》预测，美国次贷问题引起的金融危机将不断深化，全球金融机构的损失将高达14050亿美元，比4月份的预测增长50%以上。因为全球涉入次贷危机的金融机构众多，随着时间的推移，将会有更多的损失披露，次贷危机影响还远未结束。为了缓解并降低金融危机给虚拟经济和实体经济带来的危害，各国政府纷纷出手干预，虽然政策、措施准确到位，但向市场注入流动性、提升市场信用度，只能延缓危机进程，不能从根本上解决次贷引发的市场问题，世界经济进一步恶化的趋势难以扭转。

（二）大宗产品价格回落，全球通胀稍有缓解

受沙特增产、世界经济疲软对石油需求减少、美元汇率较稳定等因素的影响，国际油价一路走低，于10月27日盘中跌破60美元大关。原油价格从每桶60美元涨至145美元用了3年多的时间，而再跌至60美元以下仅用了不到4个月的时间，价格波动明显加剧。受全球小麦产量预计增加、中国和印度大豆产量创下新高、泰国和越南大米丰收等利好因素的影响，国际粮食价格出现回落。美国、欧元区、日本等发达国和地区8月份的CPI普遍出现回落，发展中国家通胀仍保持较高水平。虽然需求下降，产油国对产量的控制和地缘政治危机、自然灾害的不可预期以及游资再度炒作预期的存在，不排除油价再次出现大幅波动的可能。

（三）实体经济受到波及，增长集体放缓

今年一季度和二季度，世界经济同比分别增长4.4%和3.9%，比上年同期分别回落0.04个和0.46个百分点。其中，发达国家经济增长明显放缓，而发展中国家经济增长虽有所放缓，但增速仍较快。

美国经济持续走弱，面临“零”增长风险。今年三季度，美国经济出现0.3%的负增长，为2001年第三季度以来最大降幅，美国经济增长的发动机——个人消费开支17年来首次出现季度环比下降（-3.1%）。随着房地产市场持续下滑，次债危机难有见底信号，信贷市场持续恶化，贷款和证券化资产损失不断攀升，金融领域的风险有扩散到实体经济领域的迹象。在信心缺失和失业加剧等因素影响下，消费仍将持续低迷。

日本经济将持续在底部徘徊。虽然日本目前在次债风波中受影响和牵连较小，并开始抄底华尔街，但主要出口国经济增长的放缓、国内制造业的不景气、失业率上升等因素难以支撑日本走出经济底部。日本央行预计，2008财年日本经济将增长0.1%，增速大大低于该行此前预测的1.2%。

欧洲主要国家集体走弱。今年9月欧元区消费者信心指数从-19下跌到-24。总体经济信心指数从87.5下跌到80.4，是1993年10月以来最低水平。欧洲制造业已出现自2001年以来的首次衰退，欧盟委员会《秋季经济预测报告》预测，欧盟27国经济今年将进入衰退；2009年德国、法国和意大利经济将出现零增长，英国、西班牙将出现1%和0.2%的负增长。

新兴经济体增速回调，但仍保持相对高位。受发达经济体需求持续疲软的影响，新兴经济体尤其是出口依赖度较高的国家和地区出口难以企稳。在金融风暴的影响下，股市持续熊市，并有大幅震荡的风险，房地产市场也难以回暖；游资的注入和撤离也为这些地区带来了巨大的金融风险。

（四）全球贸易放缓，格局有所调整

在世界需求下降、各国贸易保护主义有所抬头等因素影响下，世界贸易出现放缓，但格局有所改变。OECD统计数据显示，上半年全球贸易量环比增速放慢，一季度增长1%，二季度下降0.2%。其中，OECD国家出口从1.4%回落到0.4%；进口一季度增长0.6%，二季度则转为下降0.8%。与此同时，全球贸易不平衡状况有所改变：作为最大贸易逆差大国美国的逆差有所缩小，同为贸易顺差大国的中国和日本顺差有所缩小；此外，欧元区由顺差转为逆差，但全球总体贸易不平衡状况未得到根本扭转。

（五）信用危机空前严重

全球著名的国际信用保险及信用管理服务机构科法斯发布了《科法斯世界贸易信用风险手册2008－2009》中文版预测，2008年会是全球信用风险高发的年份。对金融市场动荡的惧怕，对市场信心的缺失以及对政府宏观调控能力的怀疑，动摇了整个经济的基础。企业欠款比例增加、涉及欠款企业范围扩大、居民不良贷款比例大增、国家间金融机构拆借利率居高不下，信用危机已经深入到各个领域，并对虚拟经济和实体经济带来了严峻考验。

综上所述，2009年国际经济环境进一步恶化，面临衰退风险加大（详见表1），会对未来我国的经济运行带来较大影响。从短期来看，外需下降将使我国出口增长持续走弱；全球金融危机通过波及我国资本市场影响我国企业融资方式、居民投资收益，进而影响我国金融体制改革创新进程；预期国际资本的大规模流动，将给房地产业发展带来巨大风险；全球信用危机也将对企业投资意愿和居民消费信心产生一定影响。从长期来看，我国面临的出口和生产困境，将有助于加速企业自主创新、产业升级的步伐；同时，此次危机可能带来发达国家超前贷款消费模式和打造世界工厂生产模式的改变，这种变化或将对我国未来的消费模式和生产格局产生深远影响。

二、国内经济仍将处于下行调整期

2008年，虽然受到国际环境恶化和国内严重自然灾害的影响，但我国仍然保持了稳健的发展态势。在自身周期性调整要求和外部结构性调整的共同作用下，2009年经济增速将稳步小幅回落，预计能保持9%的增长。

（一）实体经济持续调整，三大需求增长缺乏动力

2008年前三季度我国国内生产总值201631亿元，同比增长9.9%，比上年同期回落2.3个百分点。这已是继2007年二季度以来连续第五个季度下滑。9月份用电需求增幅首次出现低于GDP增幅现象，中国能耗弹性系数小于1，有关部门预计到今年年底发电设备利用小时可能降低到5000小时以下，这些反映需求的先行指标的下行走势，预示着经济下滑态势已成定局。预计2009年三大需求增长动力不足。首先，虽然国家出台了提高部分行业出口退税等刺激出口的政策，但在外需持续下滑的影响下，我国出口形势仍然严峻，东南沿海一些出口依赖度强的省市已纷纷调低增长预期。其次，在全球金融危机和我国沪深两市大小非解禁高潮来临的2009年，我国股票等证券市场回暖可能不大，金融市场融资、融券的能力大幅下降，企业现金流吃紧；房地产市场调整没有到位，浓重的观望气氛一时难以化解，市场投资能力和意愿会大幅下降。再就是全球进入降息周期，居民实际增收放缓，财产性收入大幅下降，新的收入增长点没有形成，消费者信心难以上升，消费需求启动困难。

（二）主导产业面临困境，影响范围逐步扩大

2008年我国部分大中城市房地产市场出现了量价齐跌的情况，居民购房意愿达到1999年以来的最低水平，开发商资金链紧张，土地大量“流拍”，导致房地产开发投资持续回落。1-9月份，房地产开发投资21278亿元，增长26.5%。汽车生产、销售均不乐观，1-9月，汽车生产76.47万辆，同比增长1.02%；销售75.15万辆，同比下降2.74%。楼市和车市的不景气将对金融等上游产业，钢材生产、建材、机械、化工、电子等下游产业带来不利影响，影响范围会逐步扩大。在价格“剪刀差”尚未缓解、外需明显收缩、融资难等因素的影响下，我国企业尤其是中小企业、外向型企业生产经营困难加剧，产能过剩进一步增加，三季度企业景气指数比上季度和去年同期分别回落8.8和16.1个百分点。

（三）通胀压力初步得到缓解，但仍将保持高位震荡

在国家“一保一控”的宏观调控指导下，在全球初级产品市场价格下调的背景下，我国居民消费价格涨幅继续放缓，工业品出厂价格涨幅出现回落。2008年前三季度，居民消费价格上涨7.0%（9月份上涨4.6%，比上月回落0.3个百分点），涨幅比上年同期高2.9个百分点，但比上半年回落0.9个百分点。工业品出厂价格同比上涨8.3%（9月份上涨9.1%，涨幅比上月回落1.0个百分点），涨幅比上年同期高5.6个百分点。 随着翘尾的下降，如果没有新的增长点出现，CPI将保持高位小幅震荡，预计2009年CPI上涨4%左右。

（四）安全生产事故频发或将成为影响经济发展的羁绊

今年以来安全生产问题频频发生，毒奶粉、毒鸡蛋问题出现，反映出企业为降低成本而不择手段、市场过度竞争、政府“缺位、越位”等问题，随即出现的奶农倒奶、企业倒闭、出口受阻等产业链各个环节的问题，将会影响整个行业发展以及中国产品形象。煤矿塌方、瓦斯泄漏等事故更多反映出的是企业社会责任差，政府、社会监管不力等问题。这些问题的接连出现，对本已处在下行期的我国经济无异于是雪上加霜。

三、预期宏观调控力度加大，政策环境适度放松

面对日益恶化的国际环境和下行趋势明显的国内经济，国家明确强调要按照科学发展观的要求，采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济平稳较快增长。

（一）宏观调控政策取向将是“全力保增长”

随着国内外经济形势的变化，我国宏观调控政策取向已由2008年初的“双防”，转变为年中的“一保一控”，并正在向“以保增长为主”转变。在2009年国际经济持续恶化的判断下，预期2009年年初我国的政策取向将是“全力保增长”：通过刺激消费扩大内需，调控投资适度增长，以缓解外部环境带来的经济下滑风险。

（二）采取“积极的财政政策和稳健的货币政策”组合

按照蒙代尔一弗莱明模型的分析,在有效需求严重不足时,应采用财政政策和货币政策的“双松”搭配，但在人民币仍存在升值预期和国际资本预期大规模流动的背景下，“积极的财政政策和稳健的货币政策”组合将更有利于我国启动内需，保持经济稳步增长。

积极的财政政政策：预计国家将会抓紧出台已试点多年的增值税改革，降低企业生产成本，激发企业投资、生产积极性。进一步降低部分行业的出口退税，降低产权交易的中间费用。再次提高个人所得税起征点，让利于中低收入阶层。提高全社会的医疗、社保等基础保障，以切实提高居民收入，刺激居民消费。通过加大政府对保障性住房的投入，降低购房交易中间税费，以刺激购房需求，稳定房地产市场。

稳健的货币政策：在全球进入降息周期的背景下，根据流动性情况，灵活、针对性的调整村贷款利率、存款准备金率，贷款额度等，增强窗口指导的范围和力度，增强金融对经济增长的支持力度。摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆预期，中国央行将在2009年年底前减息五次,每次降息27个基点。

（三）抓住时机，加快体制改革进程

在国际初级产品价格大幅回调的背景下，国家发改委提出要适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整，但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。预计国家将理顺资源产品定价机制，充分发挥市场对资源的基础配置功能，发挥价格的杠杆作用以推动节能减排。以本轮房地产市场调控为契机，适度增加地方政府调控职能权限和范围，充分发挥地方政府自主调控的积极性，实行差异化的区域政策，以满足不同地区的差异化发展需求。在本轮国际金融危机的冲击和警示下，在保持金融稳定的前提下，继续审慎地向前推进金融体制改革，建立有效的金融风险监管体制，维护国家经济金融安全。

（四）三中全会精神为我国改革和发展重点指明了方向

十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题决定》，以农村作为未来改革的主攻方向，从土地流转等方面入手破题农村改革，通过逐步放开农村要素市场，健全农村土地、资金、劳动力市场，建立保障农民长远利益机制，从根本上解决长期扭曲的城乡二元结构和“三农”问题。该决定的提出，有利于提高农业生产效率，释放生产力，而且有利于扩大国内需求，促进城乡一体化，加速城市化进程，对中国经济产生新的推动力。

（经济研究部 齐 心）

当代国际政治（经济）形势分析

08年中东形势分析

2008年，中东地区仍是"多事之秋"，依然被世人所关注，只不过火药味有所减弱。而且，由于北京奥运会、俄格冲突和美国金融危机吸引了世界主要目光，中东热点显得不象往年那样光芒四射。总体上讲，2008年的中东局势相对稳定，美国在中东地区的权威有所下降。展望未来，三大热点充满变数。

总体形势相对稳定

一、伊拉克安全形势略有改善。据美国军方和伊拉克官方公布的数字，伊拉克暴力袭击事件已由去年同期的每周1200多次减少到目前的每周200多次，同比下降了80%；今年10月份平民和美军亡人数也分别减少到238人和13人，为2003年伊拉克战争以来的单月最低水平。

西方分析家认为，伊拉克暴力事件所以会减少，除了美国增兵显示了一定效果外，还有其他原因。首先，是"基地"组织在伊拉克民众中越来越不得人心。近两年来，伊一些逊尼派组织不仅不再支持"基地"组织，甚至还同美军一起打击他们。其次，"基地"组织部分力量从伊拉克转移到阿富汗，从而使伊境内发生暴力事件的几率大大降低。第三，美军的行动相对集中并减少，驻扎也集零为整，自然也减少了遭遇袭击的危险。第四，伊主要反美武装萨德尔麾下的"迈赫迪军"单方面停火。第五，伊拉克国防军数量增加，战斗力有所增强。

但是，伊拉克安全形势并没有根本好转，首都巴格达、北方石油重镇基尔库克等地恶性爆炸事件仍时有发生。正如美国驻伊美军最高司令官所说，伊拉克的安全形势依然是"脆弱的"和"可逆的"。

二、巴以和谈的重启在一定程度上减弱了巴以对峙的强度。虽然安纳波利斯中东和会确立的目标未能实现，但搁置了8年之久的巴以和谈终于得以恢复，并保持了继续进行的势头。

其实，一年内和谈取得突破并签署内容广泛的和平协议，本来就是布什急于在卸任前取得外交政绩的一厢情愿。边界划分、耶路撒冷地位、巴难民回归、犹太人定居点前途和水资源分配等最终地位问题，都是目前巴以和谈难以逾越的障碍。不过，令美国人对实现巴以和平的目标感到悲观的现实原因，还是以巴政坛的风云突变。尤其是以色列前总理奥尔默特被迫辞职、前进党新主席利夫尼组阁失败、以色列提前大选，使重启的巴以和谈基本陷于停顿，至少要维持到明年2月大选的看守内阁，没有权威就巴以问题作出重大决定。正如美国国务卿赖斯所说，以色列政局现状"限制了政府达成协议的能力"。

巴勒斯坦政坛的现状，也是阻碍巴以和平协议达成的一个重要因素。去年6月形成的割据局面，使民族权力机构主席阿巴斯事实上已经成为半个巴勒斯坦"总统"。最近，巴解组织中央委员会选举阿巴斯为巴国总统，遭到哈马斯等巴激进组织的断然拒绝。哈马斯的掣肘，已经并将继续大大牵制阿巴斯的和谈努力。此外，哈马斯被排除在巴以和平进程之外，又大大削弱了和谈成果的权威性。正如一位阿拉伯国家中东问题专家所说，即使阿巴斯同以色列达成协议，也会因无法执行而失去意义。

三、以色列同哈马斯达成停火协议。在埃及的斡旋下，以色列同哈马斯等加沙地带巴武装派别于今年6月19日达成了为期半年的停火协议。停火形势虽然脆弱，但前4个月双方基本遵守了各自的承诺，巴武装派别发射火箭弹和以军"定点清除"的次数均明显减少。这对缓解加沙紧张局势起了一定作用。

不过，进入11月以来，停火协议出现岌岌可危的局面。4日至5日，以军对加沙地带发动军事行动，打11名巴武装人员；巴武装人员也向以色列境内发射了60余枚火箭弹。此后，以色列关闭了加沙的货物运输通道，加沙局势趋紧。11月23日，加沙地带的巴武装派别举行会议，同意继续遵守停火协议，以换取以色列开放加沙地带的货物口岸。然而，就在5天后，哈马斯下属武装派别"卡桑旅"又向以色列南部地区以军基地发射迫击炮弹，造成8名以军士兵受伤。事件发生后，以色列副防长维尔纳伊宣称，以军"接近于"在加沙地带采取大规模军事行动。加沙局势的时紧时松，当在预料之中。

四、伊朗核问题虚惊一场，但未酿成军事冲突。今年5、6月间，在伊朗核问题迟迟得不到解决的情况下，把伊朗核计划视为致命威胁的以色列，坚持要对伊朗核设施实行外科手术式打击，并为此作好了战争准备；布什也一再扬言"一切选择都摆在桌面上"。以色列媒体也不断炒作说，美以对伊朗动武在所难免。然而，布什始终没有首肯以色列的动武要求，致使以色列迟迟未能得手。一度十分紧张的伊核形势让全世界虚惊一场。相反，这一年美伊关系还发生了戏剧性变化：美国助理国务卿伯恩斯同伊朗代表一起出席日内瓦伊核问题伊欧会谈；美国篮球协会邀请伊朗国家篮球队赴美备战北京奥运会；美国政府宣布将在德黑兰设立办事处。

2006年12月以来，安理会先后就伊核问题作出3个决议，不断对伊朗加大施压力度，试图迫其弃核。但是，伊朗始终没有放弃铀浓缩。在美国的推动下，伊核问题6国今年5月又提出一个复谈方案，对伊朗软硬兼施。就在伊朗迟迟未予答复的情况下，美欧峰会6月9日通过对伊朗新的制裁措施。不过，伊朗对这一切并未为之所动。11月13日，伊核问题6国代表再次在巴黎开会，讨论对伊朗实施新的制裁，又是无果而终。西方国家主张加大制裁，中俄则表示反对。

五、叙利亚和以色列在土耳其调解下开始的间接谈判取得一定进展，为未来的直接会谈做好了铺垫。

六、叙利亚和黎巴嫩正式建交。叙黎摈弃60多年的恩怨，今年10月14日正式建立大使级外交关系，实现双赢选择。

七、土耳其打击库尔德工人党武装，没有引发土耳其和伊拉克的边界冲突，也未酿成库尔德斯坦独立问题灰复燃。

美国权威有所下降

随着美国全球霸权地位的动摇，布什政府在中东地区的权威也有所下降。主要表现在两个方面：一是美在伊驻军协议难产，二是布什钦定的年内签署巴以和平协议的"时间表"泡汤。

经过8个多月的讨价还价，美伊终于敲定了美在伊驻军协议，并于11月27日勉强获伊国民议会批准，从而使布什免遭联合国授权结束、美军非法驻伊的尴尬局面。2003年10月，在美国的推动下，安理会通过1511号决议，授权组建一支由美国主导的驻伊多国部队。布什政府急于在12月31日联合国授权结束之前，同伊签署一项双边协议，以使美国继续在伊驻军合法化。作为伊拉克的"占领者"，美国想在伊继续驻军，应该不是太难的事情。况且，伊安全形势尚未根本好转，暂时还需美军"帮忙"。然而，为了签署这项协议，原计划3月初开始、7月底结束的美伊谈判，一直拖到11月底才勉强达成一致。而且，这项规定美军驻扎3年的协议虽已签署并经伊议会批准，但议会同时决定明年7月对该协议进行全民公决。在美国人看来一个十分简单的双边协议，却如此大费周折，并在撤军"时间表"、美国人治外法权和美军单方面采取军事行动的权限等重大问题上，布什政府还不得不作出一定让步。尤其是就协议进行全民公决，曾经是布什坚决反对的，因为这对勉强达成的美伊协议来说，显然凶多吉少。这一切无疑让过去一呼百应的美国，在全世界面前大丢颜面。

巴以和平协议不能如期签署，则是另一让布什政府脸上无光的事情。2007年11月，由布什亲自主持召开的安纳波利斯中东问题国际会议上，以巴***承诺重启搁置多年的巴以和谈，并力争在2008年底前达成一项内容广泛的和平协议。但是，一年时间即将过去，巴以和谈迄今未能取得实质性进展。赖斯最近在以色列访问时十分不情愿地说，原定今年年底以前达成巴以和平协议的目标，"不大可能"实现。这是一直对重启的巴以和谈踌躇满志的美国***，第一次对和谈前景表示悲观。上月底，布什和奥尔默特在华盛顿进行双方卸任前最后一次正式会晤后发表谈话时，均未再提年内签署巴以和平协议的话题。布什钦定的"时间表"，已经无法兑现。

三大热点充满变数

展望2009年，随着美国政府的更迭，中东三大热点的发展趋势充满变数。首先，伊拉克问题将主要围绕美国撤军和安全形势变化而发展。当选总统从布什手中接过伊拉克的烂摊子后，肯定会在撤军问题上有所动作，但16个月完全撤军的承诺不可能完全兑现。美军染指中东，是美国多年的梦想；长期驻军伊拉克，更是美国的既定方针。美国迄今为伊战耗费的4200多条人命和6000多亿美元，不会付诸流水。美在伊驻军协议虽可保证今后3年美国驻军的合法性，但随着美军的继续留驻和部分撤出、伊拉克年初地方选举和就美伊协议全民公决的举行，"基地"组织和武装的活动会有所抬头，争权夺利的民族和教派斗争会进一步加剧，伊总体安全形势短期内可能会出现逆转。全民公决否决美伊协议的可能性很大，美伊关系存在新的变数。

其次，巴以和谈可能继续，但短期内谈不出结果。新一年和谈能否取得进展，取决于以巴政坛的变化。一方面，如果以色列相对温和的前进党或工党在2月的大选中获胜并组阁，则会对和谈有利；但如果内塔尼亚胡卷土重来，巴以和谈可能会遇到新的麻烦，甚至可能被重新搁置。另一方面，如果巴内部阵线在埃及等阿拉伯国家的调解下实现民族和解，则对和谈有利；否则，和谈将很难取得突破。越来越多的分析人士认为，巴以和平进程不能排除哈马斯。在巴以和平进程中，美国仍然具有不可替代的调解人作用。但是，任何都不可能改变偏袒以色列的立场，也不可能作到"一碗水端平"。所以，在解决巴以问题上不能对期望过高。

再次，伊朗核问题将成最头疼的难题之一。主张对伊朗采取"胡萝卜加大棒"政策，但也明确表示"伊朗拥核不能接受"。而伊朗也多次声称不会放弃核计划。因此，以美伊为核心的国际博弈会继续下去，伊核问题短期内和平解决和军事解决的可能性都不大。然而，随着总统换届，美国和伊朗的关系可能会有进一步变化。直接接触伊朗***的主张、伊朗改革派哈塔米或者温和派拉夫桑贾尼在明年大选中或重新上台，都是美伊关系令人期待的积极因素。

08年经济形势分析

首先是第一个方面，那么国际经济形势的初步分析，那么基本的概括的观点，受美国次贷危机，美元贬值，国际石油价格和粮食价格不断攀升等主要因素的影响，2008年，世界经济增长将明显下降，世界通货膨胀将明显上升，世界贸易率将明显回落。主要反应世界经济的三个主要指标来概括一下2008年世界经济的情况。那么这张图表，我们大家可以看到，有关国家组织和预测机构都曾经对世界经济增长率做出预测，那么最新的预测结果是这样，国际货币基金组织认为2008年世界经济增长2.6%，比2007年回落1.1个百分点，那么英国经济学家智库也预测世界经济增长率在2.6%，回落1个百分点左右，预测比较低的是经济合作与发展组织，是2.1的增长，那么英国公司预测得稍微高一点，是2.9的增长，初步判断是回落1个百分点左右。那么我们再看一些大的发达经济体的情况，美国的情况是这样，国际货币基金组织预测是08年经济增长率是0.5%，将回落1.7个百分点，亚洲开发银行认为回落1.7个百分点，英国经济学家智库认为回落1.4个百分点，总的来看，美国2008年经济增长率将会回落1个多百分点。那么欧元区呢，各家的预测结果是在1.4到1.7之间，回落大概1个百分点左右。日本呢，各家的预测比较接近，1.3到1.5之间。这三个经济体梯次回落，回落最多的是美国，其次是欧元区，再次是日本。

那么08年发展中国家经济仍然保持较快的增长，但受发达国家经济减速的影响，增速会减缓，08年发展中国家增长0.7，那么这些新兴的经济大国也都是回落的。亚洲开发银行曾经预测，08年亚洲发展中国家和地区经济增长是0.6，回落1.1个百分点，回落的主要原因是包括中国和印度在内的大多数亚洲发展中国家和地区经济会出现回落，中国进出口增幅会出现回落，继而影响经济增长率，印度经济增长更主要是内需，经济增长率回落幅度较少，中国经济增长10%，印度经济增长8%，分别比07年回落1.9和1个百分点。亚太经社理事会最近公布，亚太地区的调查结果显示，发展中国家和地区经济在07年达到近10年以来的最快，08年将会有所回落，07年这个地区的增长是8.8，08年是7.7，但是和世界其他地区相比，表现得仍然是比较突出，这主要得益于中国、印度这两个国家的快速增长。08年中国经济将增长10.7，印度增长9%，俄罗斯也保持较快的增长，是6.5%。那么这是世界经济增长率，总的来说还是，各大经济体呈现明显回落的趋势。

第二个方面是世界通货膨胀率，将出现明显的上涨趋势，那么受国家石油和食贫价格高涨，一季度全世界的CPI上升，世界银行统计从一月的3.9上升到三月的4.1，美国的在4%以上，欧元区从3.2上升到3.6，英国2.2上升到2.5，发展中国家从7.6上升到8.4，韩国、新加坡等国家上涨十分明显，印度、巴西、墨西哥的消费也稳步上升。08年通胀的形势比较严峻，发达国家和发展中国家的通胀率均会上升。第三点是世界贸易增长率，将明显地回落。4月17号，世贸组织发表报告指出，美国房地产泡沫破裂后，美元相对世界主要货币汇率持续走低，国际收入不平衡，不断高涨的国际油价与世界范围内的粮食短缺，08年世界贸易发展面对诸多不确定因素的挑战，世界贸易增长率将出现大幅度回落，今年世界贸易增长率将从去年的5.5%下降到4.5%，下滑已经成为定居。那么4月9号，国际货币基金组织发布的08年世界经济展望春季报告认为，世界贸易环境的恶化，对发展中国家的影响大于发达国家，预计发达国家08年货物和服务进出口将分别增长3.1和4.5，比上年回落1.1和1.3个百分点，发展中国家将分别增长11.8和7.1，回落1.1和1.8个百分点。第四点是国家经济形势对我国的影响。首先是对外需的影响，有关全世界，美国、欧元区和日本的回落，将导致影响。对投资的影响，会导致我国出口增速放缓，降低我国出口行业的投资需求，对就业的影响，世界经济增长的回落导致我们出口增幅放缓，会影响出口行业的就业。对价格的影响，世界通货膨胀率明显上涨，加大了我国输入型通胀压力，提高了进口成本。美国次贷危机对我国产生的间接性影响不可低谷，我们股市因全球金融危机在大幅波动中走低。美国贬值造成国际投机资本大量进入，不仅触及我们金融体系的危险，而且造成外汇储备美元收益的影响。对我国宏观调控的影响，国际诸多复杂因素，加大了宏观调控的难度，调控中间受到一定程度的挤压。

第二个方面是国内经济形势的分析，首先一个非常重要的分析，就是雨雪灾害的影响。

那么我们在对08年国内经济形势做一个总的判断，我们是从需求的角度来判断，首先是从消费需求角度判断，那么一是2007年城乡居民收入增长速度比较快，那么07年城镇居民可支配收入增长17.2，比上年加快1.85个百分点，这个超过了GDP的增长，是近些年少有的状态。那么这个农村居民人均的增长，会刺激需求的增长。第二个就是根据党的十七大的部署，从1月1号起，国家提高了城市和农村的低保水平，将拉动消费需求。二是奥运将带动居民的住宿、餐饮等领域的消费。四是灾害增加了政府在救灾方面的支出。现在还有一个新的情况是地震灾害，财政的损失是非常大的，但是流量，对GDP的影响很可能在投资上，会在消费上起到一定的刺激作用。那么从投资需求的角度看，既有刺激需求增长的因素，也有抑制需求增长的因素。刺激的因素，比如政府换届，将带动投资的增长。二是新开工项目较多，三是灾后重建，包括电力等基础设施的重建，房屋等基础设施的重建，将刺激消费需求的增长。抑制的因素一个是从紧的货币政策，以及相关的土地政策、环保政策将抑制增加，二是世界经济增幅减缓，会降低我国出口行业的投资需求。那么从出口需求角度看，一是全世界，美国、欧元区和日本经济明显回落，将导致我国出口增速进一步回落，二是出口退税政策的调整，人民币升值，劳动力成本增加，将抑制出口的增长。那么一季度我国出口增长21.4，比去年回落了6.4个百分点，进口提高了10个百分点，顺差同比下降10.6个百分点。那么初步分析，概括起来，08年消费需求增长有可能保持或者略高于07年的水平，投资需求有可能略低于07年的水平，出口需求的增长有可能低于07年的水平，那么整个的经济增长率可以略低于07年的水平。

石油价格管理办法的石油价格管理办法

第一章总则

第一条为规范石油价格行为,根据《中华人民共和国价格法》和《关于实施成品油价格和税费改革的通知》国发[2008]37 号)等有关规定,制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事石油生产、批发和零售等经营活动的价格行为,适用本办法。

第三条本办法所称石油包括原油和成品油,成品油指汽油、柴油。石油价格包括原油价格和成品油价格。成品油价格根据流通环节和销售方式,区分为供应价格、批发价格和零售价格。

第四条原油价格实行市场调节价。成品油区别情况,分别实行政府指导价和政府定价。

(一)汽、柴油零售价格和批发价格,向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格,实行政府指导价。

(二)向国家储备和新疆生产建设兵团供应汽、柴油供应价格,实行政府定价。

第二章价格制定与调整

第五条汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础,考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

第六条当国际市场原油价格低于每桶40 美元(含)时,按原油价格每桶40 美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40 美元低于80 美元(含)时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80 美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130 美元(含)时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。

第七条汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24 时。当调价幅度低于每吨50 元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价异常波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时,由国家发展改革委报请同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。特殊情形结束后,由国家发展改革委报请同意,成品油价格调整继续按照本办法确定的规则执行。

第八条已实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)以及暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)中心城市,汽、柴油最高零售价格按本办法第五条确定。暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)非中心城市,汽、柴油最高零售价格以中心城市最高零售价格为基础加(减)地区间价差确定。地区间价差由省级价格主管部门依据运杂费等因素核定。省内划分的价区原则上不超过3 个,价区之间的价差不高于每吨100 元。省际之间价差应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。成品油零售企业在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。

第九条成品油批发企业对零售企业的汽、柴油最高批发价格,合同约定由供方配送到零售企业的,按最高零售价格每吨扣减300 元确定;合同未约定由供方配送的,在每吨扣减300 元的基础上再减运杂费确定。运杂费由省级价格主管部门制定。品油批发企业在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下,与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时,批发价格要相应降低。合同约定由供方配送的,批零价差不得低于每吨300 元,并不得另外收取运杂费;合同未约定由供方配送的,扣除运杂费后,批零价差不得低于每吨300 元,并不得强制配送。

第十条成品油生产经营企业对具备国家规定资质的社会批发企业的汽、柴油最高供应价格,按最高零售价格每吨扣减400 元确定。成品油生产经营企业在不超过汽、柴油最高供应价格的前提下,与社会批发企业协商确定具体价格。当市场零售价格降低时,对社会批发企业供应价格相应降低,价差不得低于每吨400 元。

第十一条成品油生产经营企业对铁路、交通等专项用户的汽、柴油最高供应价格,按全国平均最高零售价格每吨扣减400 元确定。成品油生产经营企业在不超过最高供应价格的前提下,与铁路、交通等专项用户协商确定具体供应价格;当市场零售价格降低时,对专项用户供应价格相应降低。专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户,具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条成品油生产经营企业对国家储备、新疆生产建设兵团汽、柴油供应价格,按全国平均最高零售价格扣减流通环节差价确定。

第十三条本办法第五条至第十二条汽油、柴油价格均指标准品价格。国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。非标准品价格按照标准品价格和规定的品质比率确定。

第十四条省级价格主管部门会同有关部门制定本省(自治区、直辖市)汽、柴油吨与升折算的系数。

第十五条乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第三章信息发布

第十六条国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格,国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格,以及汽油、柴油标准品与非标准品的品质比率。

第十七条省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格。

第十八条主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。

第四章价格监督检查

第十九条成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。经营企业在销售成品油时,不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第二十条价格主管部门依法对成品油生产、批发和零企业的价格活动进行检查,并依照法律法规规定对价格违 法行为实施行政处罚。

第五章附则

第二十一条本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十二条本办法自公布之日起施行,原《石油价格管理办法(试行)》同时废止。

近几十年发生的大事.比如说联合国大楼被炸这样的大事都行.越多越好.还有人物之类的.比如头号恐怖分子

四川汶川发生特大地震 5.12

海协会海基会重启商谈6.11-6.14

北京奥运会成功举行 8.8

神舟七号载人飞船成功发射9.24

三聚氰胺奶粉事件 9.10

十七届三中全会研究农村 改革发展问题 10.9-10.12

4万亿元资金力撬国内需求11.5

杭州地铁工地塌陷11.15

周正龙承认虎照 11.17

12月15日，两岸三通完全落实。

1、北京奥运火炬传递创新纪录，全球华人齐心协力护卫奥运圣火。3月24日，北京奥运会圣火在希腊奥林匹亚点燃，开始了历时130天、行程15万公里、走遍五大洲113个城市的传递活动。这是奥运史上传递路线最长、传递范围最广、参与人数最多的火炬接力活动。奥运火炬在中国境外传递过程中，引起当地民众、华侨华人的广泛关注。针对在部分城市传递过程中出现抢夺火炬的行为，海内外中华儿女团结一心展开了一系列护卫奥运火炬的行动。

2、访问日本，“暖春之旅”开创中日关系新局面。5月6日至10日，应日本国政府邀请，中国对日本进行国事访问。这是中国国家元首时隔10年首次访日。主席此次“暖春之旅”开创了中日战略互惠关系新局面。

3、梅德韦杰夫当选俄罗斯总统，出任政府总理。5月7日，年仅43岁的德米特里?梅德韦杰夫正式就任俄罗斯总统。次日梅德韦杰夫签署命令，正式任命前总统为俄罗斯新一届政府总理。俄权力新格局——梅普组合完成。

4、中国发生“5·12”特大地震，全民动员全力救灾，国际社会积极援助。5月12日14时28分，中国四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震。中国政府和人民全力抗震救灾，国际社会纷纷伸出救援之手。俄罗斯、日本、韩国、新加坡等国救援人员和各地志愿者赶到现场救援。许多国家政府、民间组织及民众纷纷捐款支援地震灾区。

5、第二十九届奥运会、第十三届残奥会在北京成功举行，刷新奥运纪录、世界纪录及参与人数创历史之最。8月8日至24日，第二十九届奥运会在北京成功举行。来自204个国家和地区的1万余名运动员在16天的比赛中刷新了38项世界纪录和85项奥运会纪录，全球共有45亿人观看。第十三届残奥会9月6日至17日在北京成功举办。北京奥运会、残奥会都创造了参与人数、创纪录数的新纪录。北京奥运会在奥运史上首次进行了全球数字媒体直播报道。

6、国际金融危机爆发，各国联手救市，中国政府确定4万亿投资计划。因美国次贷危机引发的华尔街金融危机迅速蔓延全球。从3月至10月，美国前五大投资银行“全军覆没”，国际金融市场随之剧烈动荡，全球股市暴跌，对全球实体经济的冲击逐步显现。各国政府纷纷投入巨资救市以稳定金融系统，刺激经济发展。20国集团***会议、APEC会议、亚欧首脑会议、中美战略经济对话均把应对金融危机作为中心议题。11月5日，中国常务会议提出实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台10项更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的措施，初步匡算，到2010年底约需投资4万亿元。中国政府出台的一系列重大措施受到国际社会的广泛关注。

7、巴拉克·赢得总统大选，成为美国历史上第一位非洲裔总统。11月5日，大选揭晓，47岁的民主党候选人巴拉克?以365张选举人票对173张选举人票的压倒性优势赢得大选胜利，成为美国历史上第44位总统，也是美国建国200多年来的第一位非洲裔总统。

8、印度孟买发生连环恐怖袭击事件。11月26日晚，印度孟买发生连环恐怖袭击事件。孟买市中心的火车站、酒店和市政府等多处建筑遭到恐怖分子的袭击。长达59个小时的恐怖袭击造成195人亡，295人受伤。

9、索马里海盗猖獗，国际社会联手抗击。猖獗的索马里海盗近来连出重手。今年以来，亚丁湾海域已有上百艘船遭抢或被劫。12月17日，中交集团“振华4”轮遭遇海盗袭击，船长率领全体船员沉着周旋4个小时，在多国海军部队的舰艇和直升机支援下，最终迫使海盗放弃劫船。联合国安理会通过决议制裁索马里海盗。欧盟、俄罗斯等国分别派出军舰前往，加强对海盗的打击。12月26日，中国海军护航编队赴亚丁湾、索马里海域开展护航任务。

10、国际油价飙升后急剧回落。1月2日，油价突破每桶100美元大关后一路飙升，但自7月11日触顶每桶147.27美元之后，油价又一路狂泻。因金融危机影响，全球经济面临衰退威胁。油价不到5个月便跌至每桶近40美元。石油输出国组织(欧佩克)力推减产措施，但仍未能扭转油价下跌趋势。